Правила оформления временной прописки по месту пребывания

Для пребывания в другом регионе страны более 3 месяцев гражданам РФ необходимо оформить временную прописку. Это позволит получить медицинскую помощь, социальные услуги, трудоустроиться, избежать штрафов. Оформить свидетельство можно в региональных подразделениях МВД, МФЦ либо онлайн через сайт «Госуслуг».

Что такое временная регистрация и когда она нужна

Временная регистрация – это оформление права проживать ограниченный срок по новому адресу вне региона постоянной прописки. Юридическое основание – ФЗ № 5242‑1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995.

Процедура требуется людям, которые планируют находиться в другом городе страны больше 90 дней.

Например, при переезде из Краснодара в Москву нужна временная регистрация через 3 месяца. Обстоятельства поездки могут быть разными (обучение, работа, лечение в санатории, личные обстоятельства). Поэтому разрешено оформить временную прописку в помещениях с разным правовым статусом, включая жилые и нежилые.

Зарегистрироваться можно в:

• квартире в аренду;
• гостинице;
• студенческом, ведомственном, рабочем или семейном общежитии;
• частном доме;
• коммунальной квартире;
• больнице и другом медицинском учреждении;
• хостеле;
• санатории;
• пансионате;
• нежилом помещении (выделенном по месту работы);
• доме престарелых и пр.

Временную прописку могут оформить при необходимости в исправительных учреждениях, храмах, монастырях и других культовых сооружениях.

Как выглядит документ, где можно его проверить

Регистрация по месту пребывания не аннулирует основную прописку. Свидетельство оформляют на отдельном бланке, в паспорт отметка с печатью не ставится. В документе указывают паспортные данные гражданина, адрес размещения, даты начала и завершения срока действия бумаги.

Проверить подлинность свидетельства о регистрации и точное место проживания в другом регионе можно онлайн с помощью специального сервиса на сайте МВД РФ.

В чем разница между регистрацией по месту жительства и временной регистрацией по месту пребывания

Основное отличие регистрации по месту жительства (основной) от временной прописки заключается в цели оформления и сроке действия документа. А также есть нюансы в подаче заявки на получение бумаг, сроках, штрафных санкциях за их отсутствие и пр.

Постоянная прописка:

• оформляется на неограниченный срок;
• считается адресом преимущественного места проживания;
• указывается в паспорте и подтверждается штампом;
• требуется для трудоустройства, получения госуслуг, оформления детей в ясли, школу;
• вносится в течение 7 дней после изменения адреса проживания (продажа квартиры/переезд в другую часть страны);
• невозможна в апартаментах, отелях, домах под реновацию, других нежилых помещениях.

Временная прописка:

• оформляется на ограниченный срок (максимально – до 5 лет);
• необходима гражданам, проживающим в другом населенном пункте (не по месту основной прописки);
• дополняет основную регистрацию;
• подтверждается свидетельством на бланке (без печати в паспорте);
• оформляется в течение 90 дней после прибытия в регион;
• может быть оформлена в жилых комплексах и апартаментах, гостиницах.

На какой срок оформляют временную прописку

Временную прописку можно получить на любой срок, согласованный с владельцами жилой недвижимости либо других объектов. Однако период регистрации в чужом регионе не должен быть больше 5 лет. При этом печать в паспорт не ставят, а выдают соответствующее свидетельство.

Пользователи квартир/домов государственного фонда, муниципалитета по закону могут оформить регистрацию по месту пребывания для других граждан. Однако срок действия свидетельства не должен превышать период действия соглашения социального найма.

Что будет, если не получить временную прописку

Порядок перемещения граждан регулируется ст. 19.15.1 КоАП РФ. Предусмотрены административные санкции за отсутствие свидетельства о временной прописке после 90 дней с даты приезда на работу, отдых в другой регион.

Штрафы за отсутствие регистрации для граждан:

• 2 000–3 000 руб. – в большинстве регионов;
• 3 000–5 000 руб. – в Москве и СПб.

Для собственников:

• 2 000–5 000 руб. – в регионах;
• 5 000–7 000 руб. – в Москве и СПб.

Для юрлиц:

• 300–800 тыс. руб. – в Москве и СПб;
• 250–750 тыс. руб. – в большинстве регионов.

Предусмотрены административные санкции и за оформление фиктивной регистрации. За нарушение закона положен штраф до 100–500 тыс. руб.

В некоторых случаях за противоправные действия для граждан возможна уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

• лишение свободы на срок до 5 лет;
• запрет на занятие некоторых официальных должностей (в административных органах, МВД, ГИБДД, прокуратуре) на период до 5 лет.

Исключения – когда временная регистрация не требуется

От административных санкций за отсутствие временной прописки освобождают людей, которые проживают более 90 дней:

• в пределах одного субъекта РФ (например, Москва ↔ МО, СПб ↔ ЛО).
• у близких родственников (родители, супруги, дети и др. – по ст. 70 ЖК РФ).

Родственники должны иметь официальное оформление в жилой недвижимости в регионе РФ (собственность/аренда). Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ, необходимо предъявить соответствующие бумаги супруга/родителя (паспорта и другие удостоверения личности).

Для чего нужна временная регистрация

Временная прописка необходима государственным структурам для контроля за миграционным учетом в пределах разных территориальных образований страны.

Этот порядок контролируется законом от 25.06.1993 N 5242-1. С помощью поступающих регистрационных сведений государственные ведомства ведут статистику количества граждан в регионах, длительности их постоянного проживания и пр.

Однако получение временной прописки в другом регионе страны необходимо гражданам в т.ч. для урегулирования правовых и социальных вопросов. Документ запрашивают во многих государственных и частных инстанциях, при получении льгот и пр.

Временная регистрация необходима для:

• официального трудоустройства в другом регионе страны;
• зачисления детей в образовательные заведения (детские сады, школы, лицеи, центры развития, дома творчества);
• получения ряда медицинских услуг в регионе проживания (участия в программах);
• оформления государственных льгот и услуг по месту пребывания (пенсий, социальных выплат, специальных дотаций), участия в грантах;
• получения резидентного парковочного разрешения (программа действует для столицы и СПб) и т.д.

Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию

При подготовке временной прописки у гражданина могут запросить согласие жильцов места пребывания в другом регионе. Нюансы ситуаций при получении документа относятся к статусу граждан: владелец, пользователь недвижимости от государства, проживающий в коммунальной квартире и пр.

Временная прописка других граждан не ограничивает владельца недвижимости в правах.

Однако необходимо учитывать следующие риски:

• увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги (тарифы рассчитываются по числу официально прописанных лиц);
• возможность оформления временной прописки для детей зарегистрированного лица без согласования с владельцем недвижимости.

Собственник

Владелец жилой квартиры или дома имеет право временно зарегистрировать в помещении себя либо другого человека.

Собственнику не потребуется получать дополнительных разрешений на оформление прописки.

Правило распространяется на владельца доли помещения. Не требуется согласование с другими жильцами и при регистрации детей по адресу прописки (временной или постоянной) родителя.

Однако если собственник жилой недвижимости захочет сделать временную регистрацию другому лицу, ему необходимо получить согласие в письменной форме от всех долевых владельцев квартиры/дома.

На процедуре оформления прописки по месту проживания (в МФЦ или МВД) должны присутствовать все участники процесса (с долей недвижимости по выписке ЕГРН). Исключение составляет процедура по нотариальной доверенности.

Государственное и муниципальное жилье

Гражданину, который является единственным нанимателем муниципальной или государственной квартиры/дома, для получения временной прописки не требуется получать дополнительные разрешения.

Однако если в этом помещении уже есть лица, зарегистрированные по месту проживания, надо предоставить согласие от всех жильцов (совершеннолетнего возраста).

Для квартиры в собственности государства или муниципалитета нанимателю потребуется оформить договор поднайма. Этот документ станет основанием для получения временной прописки по данному адресу.

В коммунальной квартире

Законодательство разрешает оформить временную прописку и в коммунальном жилье. Необходимо получить согласие от всех собственников и проживающих по договору нанимателей. Процедуру проводят в регистрирующих структурах (МФЦ, МВД) все жильцы либо по согласию, заверенному у нотариуса.

Какие нужны документы

Для оформления временной прописки нужны:

1. Паспорт гражданина РФ (либо паспорт другого государства). Несовершеннолетние предъявляют свидетельство о рождении.
2. Документ на право владения помещением. Это выписка из ЕГРН, подтверждение прав владения, долговременной аренды.
3. Заявление для регистрации. Подписывается заявителем, временно проживающим в помещении, и владельцем недвижимости. Заявление заполняют на листе А4 на компьютере либо пишут разборчиво на бумаге без исправлений и зачеркиваний.
4. Паспорта и разрешение на процедуру всех владельцев жилой недвижимости (совершеннолетних).

Иностранным гражданам необходимо предоставить:

1. Адресный листок прибытия. В бланке отмечают факт перемещения на территории другой страны.
2. Листок статистического прибытия. Документ предусмотрен для граждан, которые намерены проживать на новом месте более 1 года.

При подготовке временной прописки опекаемому гражданину потребуется акт соответствующего ведомства об утверждении ответственного лица (попечителя).

Куда подавать заявление

Граждане могут подать заявку в:

• региональное подразделение МВД;
• МФЦ соответствующей территории;
• управляющую компанию ЖК (предоставляющую услуги паспортного стола);
• на сайт «Госуслуг».

Регистрация бесплатна, госпошлина не взимается.

Сколько времени делается регистрация, возможность продления документа

Период получения временной регистрации зависит от способа предоставления пакета бумаг. Средний срок выдачи свидетельства – до 3–8 трудовых дней. При подаче заявки лично в МВД регистрация оформляется в день обращения или на следующий рабочий день. Через МФЦ или «Госуслуги» – до 6 рабочих дней.

Регистрацию можно продлить – подать заявление повторно до окончания срока документа.

Для прекращения действия регистрации надо направить заявку лично в МФЦ либо МВД. Разрешения от зарегистрированного гражданина не потребуется. Действие временной прописки будет отменено в течение 1–2 рабочих дней.

Оформление временной прописки через «Госуслуги»

Для оформления справки онлайн необходимо зарегистрироваться на сайте «Госуслуг». Для активации аккаунта надо ввести в электронную форму СНИЛС и паспортную информацию, затем подтвердить личность (с помощью кода в СМС). В строке поиска на сайте надо выбрать соответствующий раздел для регистрации и запросить услугу.

На следующем этапе надо внести в заявку в электронной форме данные:

• паспорта гражданина страны;
• документа, подтверждающего право на жилье (свидетельство о собственности или договор аренды).

При подаче заявки через «Госуслуги» выдается электронная форма регистрации (бумажная не требуется).

Как оформить регистрацию для ребенка

Нюансы оформления прописки детям по месту пребывания зависят от их возраста. Несовершеннолетний может отдельно от родителей, временно прописаться только после 14 лет (при получении паспорта гражданина РФ).

Ему потребуется обязательно предоставить разрешение в письменной форме от матери, отца или официального опекуна. Процедура необходима для оформления в общежитии либо школе-пансионате в другом регионе на срок больше 3 месяцев.

При подготовке временной прописки для детей до 14 лет необходимо предоставить заявление от родителя или официального представителя (опекуна), имеющего регистрацию в данной квартире/доме.

Разрешения от владельцев недвижимости в данном случае не потребуется. К стандартному пакету бумаг прикладывают свидетельство о регистрации опекуна либо родителя. Временная прописка в съемной жилой недвижимости оформляется на срок действия соглашения.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему

Учащимся очной формы обучения в училищах, техникумах или институтах, университетах по закону разрешена временная регистрация в общежитии, куда они направлены от учреждения.

Обратиться за регистрацией учащиеся должны в 3 дня с даты предоставления места. Студенту надо посетить ответственного за распределение фонда представителю вуза или техникума.

Учащиеся, которые снимают комнату/квартиру в другом городе более 90 дней, оформляют временную прописку по единым требованиям.

Военнослужащие по контракту (в т. ч. члены их семьи), не имеющие жилой площади, могут оформить постоянную регистрацию. Прописку предоставляют на территории воинских частей, где проходит служба.

Военному потребуется подать рапорт командующему части, собрать пакет бумаг. После положительного решения для прописки он обращается в орган регистрационного учета по адресу расположения части.

В служебном доме/квартире, предоставляемом распоряжением руководства, военнослужащий может оформить только временную прописку. Военнослужащий имеет право зарегистрировать близких членов семьи. После получения отдельной (в собственности) жилой недвижимости военнослужащий оформляет прописку по единым стандартам.

При выезде с места воинской службы на другую территорию РФ временная прописка для контрактников допускается по месту пребывания. Однако им потребуется предоставить соответствующее удостоверение – направление на командировку либо отпускной билет, если время отдыха/санаторного лечения или деловая поездка продлится более 90 дней.